La libreta del hambre
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    Publicado el lunes 28 de abril del 2008

    Cuba: ambiguas expectativas, dura realidad
    JUAN BENEMELIS
    Especial para El Nuevo Herald

    El punto crucial del viraje económico se ha identificado en lograr la
    motivación de la fuerza de trabajo, ajustar los salarios y los precios a
    las realidades, buscar ofertas reales de consumo para la demanda,
    tratando de que desaparezca una oferta inalcanzable, virtual y confusa
    (el CUC y el peso desvalorizado) y una demanda que sólo permanece
    potencial. La entrada en el escenario de formas de propiedad alternativa
    (, ) encuentra oposición entre los viejos adictos al
    centralismo de otrora.

    El modelo raulista que comienza a implementarse en el agro, conlleva una
    profunda descentralización administrativa, que desmonta la concepción
    centralizada que ha primado durante casi cinco décadas. Mientras
    programa la fusión de organismos centrales del aparato estatal en busca
    de efectividad, descentraliza al Ministerio de la Agricultura a nivel
    municipal, creando delegaciones para otorgar tierras y producir más
    viandas y vegetales.

    Otra de las medidas es la mejora a los precios de acopio en las viandas
    y vegetales; por ejemplo, a cada productor de leche por cada litro que
    entrega ya se le están dando dos centavos de peso convertible que los
    puede utilizar en las tiendas para campesinos.

    Paralelamente ha autorizado la concesión de créditos y tierras a las
    cooperativas más productivas. Ha comenzado la entrega directa e
    indirecta de medios e instrumentos de trabajo a los campesinos y
    cooperativas; se han abierto, nuevamente, las otrora Tiendas del Pueblo
    para los campesinos, las cuales ofertan a crédito (respaldados por la
    eventual futura producción y nominados en pesos cubanos) herramientas,
    herbicidas, utensilios, ropa, botas y otros suministros.

    A partir de su ascenso como presidente, Raúl Castro ha desechado la
    noción de que la solución estribaba en el ''perfeccionamiento
    empresarial'', en los arcaicos modelos de Carlos Lage de esfuerzo y
    ahorro, y en la vieja idea de que las empresas estatales respaldadas por
    el Partido Comunista serían capaces de acometer la tarea.

    En la prensa ya se relatan historias de campesinos a quienes se otorgan
    tierras por encima de las cinco caballerías limitadas por la Segunda Ley
    de Reforma Agraria, a los que se les permiten empleados asalariados,
    accesos a créditos bancarios e inversiones básicas. Según el
    representante de la firma española Reductores Cuñat se están instalando
    con premura máquinas de riego en todas las provincias.

    La prensa destaca como ejemplo a un campesino privado productor lechero
    de San Antonio de los Baños, dueño de 48 vacas y toros, que va a recibir
    dos caballerías adicionales de tierra, que ya cuenta con dos empleados,
    y el banco le va a conceder un préstamo de 100,000 pesos cubanos,
    pagadero en cinco años, para comprar más . Se relata también el
    éxito de un productor de ajo en Lajas, el cual en 2.5 hectáreas cosechó
    2,000 ristras de ajo que le representan 600 mil pesos cubanos.

    El que la producción sea un objetivo estratégico explica que se
    favorezcan con premura inversiones extranjeras en todas y cada una de
    las producciones agropecuarias. La titular de Inversiones Extranjeras,
    Martha Lomas, reconoce que están en estudio inversiones en la producción
    de arroz y la ganadería, y que se está buscando financiamiento para el
    sector agrícola. Asimismo destaca la reciente visita a la Isla de la
    delegación holandesa del Grupo Rabobank, el principal banco financiero
    cooperativo de Holanda, especializado en el sector agroalimenticio.

    Esas reformas y la medida de descongelar prohibiciones como el acceso de
    los cubanos a los hoteles, equipos electrodomésticos, computadoras,
    teléfonos móviles, sin dudas tienen dos aspectos: un golpe político
    efectista de ''descompresión sicológica'' en la población, para llevar
    la idea de que existe un compromiso por elevar el consumo y nivel de
    vida, así como la búsqueda inmediata de más dinero fuerte desde el
    exterior para la compra urgente de alimentos.

    El plan estriba en suplantar la importación de alimentos ($1,800
    millones) e ir reinvirtiendo ese dinero en la producción agropecuaria,
    para alcanzar incluso cotas exportables, y destinarlo a la urgente
    financiación del y la construcción de viviendas.

    Asimismo, los directores de las grandes empresas han solicitado mayor
    autonomía para poder ser rentables. La centralización financiera y
    operativa en ministerios e institutos es una camisa de fuerza que les
    impide ser rentables. El gobierno revista también el tema de las
    licencias de particulares, que legalice a los trabajos semiclandestinos
    y se especula la introducción de un proceso de privatización de la
    pequeña y mediana empresa.

    La nueva política raulista en el ámbito cultural evitó que este sector
    se convirtiera en un punto conflictivo, algo que parecía en ciernes a
    partir de la ''guerra de los email'' surgida tras la reaparición de los
    ''comisarios'' en la televisión nacional. Todo indica que los
    intelectuales le están brindando apoyo. Llama la atención la elección de
    Miguel Barnet al frente de la Unión de Escritores y Artistas de Cuba
    (UNEAC), un creador otrora calificado de “problemático''.

    La propuesta de Eusebio Leal en la asamblea de la UNEAC, que en
    definitiva era una nueva definición de lo ''cubano'', hay que
    contraponerla a la excluyente y discriminatoria que trató de precisar
    por su parte el canciller Felipe Pérez Roque.

    En el congreso de la UNEAC los intelectuales arremetieron contra la
    pobre programación televisiva, pusieron el dedo en la llaga de la
    educación, pidieron el cambio de las normas de propiedad intelectual
    para percibir el resultado de sus creaciones, y la eliminación de las
    burocráticas agencias estatales intermediarias, que para controlarlos
    aparentan que los representan, y que se quedan con el margen mayor de
    los derechos autorales. De hecho, aunque sin mencionarlo, fue un
    cuestionamiento total de las políticas de Fidel Castro en estos sectores.

    Las relaciones internacionales

    El que ya no se proyecta a Cuba como un actor internacional, sino sumida
    en sus problemas isleños, marca una diferencia con su hermano mayor,
    algo que se percibe en toda la Isla, y que introduce expectativas. Sobre
    todo, cuando la presencia de Fidel es cada vez más remota y abstracta.

    El distanciamiento del gobierno cubano en el affaire
    Colombia--Ecuador no pudo ser más evidente, manteniendo
    solamente una escurridiza posición de ''apoyo'' formal, y nunca
    ''quemando naves'' a favor del presidente Hugo Chávez.

    Raúl sigue una estrategia que no cierra totalmente las puertas a una
    negociación con Washington, aunque no hace descansar sus planes de
    gobierno en esta posibilidad. Si bien hasta ahora nada ha hecho para
    agraviar públicamente a (y es notoria la disminución de
    las manifestaciones y la retórica antinorteamericana), nunca va a dar el
    primer paso, en espera de que lo dé su contrario. Irónicamente, es la
    mism
    a actitud que prevalece en Washington. Ambos esperan a que el otro
    asuma el primer paso.

    Se han anunciado extraoficialmente reformas migratorias como la
    eliminación del permiso de salida, mayores facilidades a los que
    regresan, permitir la salida de menores, prórroga del tiempo que un
    nacional puede estar fuera del país. La aspiración mínima de Raúl con
    Estados Unidos sería un retorno a las políticas migratorias y de remesas
    anteriores a las establecidas cuando se acercaban las elecciones
    presidenciales del 2004, a la que se agregarían el de sus
    nacionales y mayores flexibilidades para el comercio, fundamentalmente
    en cuanto a las modalidades de pagos y financiamiento de las compras,
    así como a las inversiones petroleras en la cuenca del Golfo de México.

    Pedro Alvarez, director de Alimport, declaró recientemente que si el
    embargo norteamericano fuera eliminado, el comercio de bienes y
    servicios entre los dos países pudiera ascender a un monto de $21,000
    millones en cinco años, creando infinidad de puestos de trabajo en ambas
    orillas del conflicto.

    Los sectores de la disidencia, del y de la administración
    norteamericana, tanto demócratas como republicanos, están divididos. Una
    parte pregona que nada ha sucedido ni va a suceder; otro sector mantiene
    la certeza del comienzo de algunas reformas económicas y de aplicación
    gradual. La disyuntiva norteamericana sigue siendo continuar presionando
    por la democracia como condición previa para normalizar las relaciones o
    eximir a Cuba basándose en la idea de que ya es diferente.

    Muchos factores políticos del exilio cubano (representados en el
    Secretario de comercio, senador y congresistas, y organizaciones
    políticas) siguen apoyando una posición de mantener la cero negociación
    o relación, convencidos del rápido e inevitable desplome de toda la
    estructura totalitaria a manos del pueblo, la disidencia y la presión
    internacional, y la incapacidad y no deseo por parte del nuevo equipo en
    La Habana de introducir reformas que promuevan la democracia.

    Aunque moralmente es acertada y justa esta posición, los resultados
    prácticos no se han podido materializar. Las posiciones que en los
    últimos tiempos se han expresado respecto a la relación insular con el
    exilio ''no-intransigente'', reflejan la convicción de Raúl de que un
    cambio de política, una apertura del diapasón hacia los exiliados no
    causaría problemas políticos.

    Ante la frialdad de Washington, Raúl ha desarrollado una ofensiva para
    la búsqueda de aliados económicos, de tecnología, de inversiones y de
    mercado. Punto a destacar es el acercamiento a países productores de
    petróleo, que han sido aliados geopolíticos anteriormente, como Angola,
    Azerbaiyán, Ucrania, Rusia, Guinea Ecuatorial y Mauritania.

    A pesar de que la relación de Venezuela con Cuba no tiene el tono de
    hace un par de años, Raúl no se ha desmarcado en materia económica;
    prueba de ello es la enorme inversión venezolana en la refinería de
    Cienfuegos y los tanques-depósitos de petróleo en Nuevitas.

    Las últimas negociaciones con Rusia fueron voluminosas y se prestó
    atención especial a las necesidades cubanas en el sector del transporte,
    otro de los temas estratégicamente sensibles en la población. Asimismo,
    la visita al nuevo ''tigre asiático'' hindú del apparatchik Fernando
    Remírez de Estenoz culminó con acuerdos económicos intergubernamentales
    que elevan sustancialmente el intercambio entre ambos países.

    Las expectativas

    El poeta Raúl Rivero dijo en una ocasión que los cubanos, siempre
    hiperbólicos, cuando no hay moral dicen que hay doble moral. Lo mismo
    sucede en la economía: cuando no hay monedas, se dice que hay doble
    moneda. Pero no existe la doble moneda, pues ninguna de los dos alcanza
    para vivir decentemente. Lo que evita la doble moneda es equilibrar la
    ecuación trabajo-salario, un sistema justo de impuestos y
    contribuciones. Mientras el Estado siga apropiándose forzosamente del
    excedente monetario, se mantendrá la corrupción, la bolsa negra, la
    malversación y el desvío de recursos.

    Repartidas de forma ''masiva'' las tierras ociosas, se esperan
    significativos crecimientos productivos, eliminándose de paso los
    mecanismos estatales de acopio y distribución, y permitiéndose a
    intermediarios privados. Tras el despegue agrícola, está planteada una
    reforma financiera que incremente la capacidad de compra del salario en
    pesos, con reducción de precios en los productos en divisas. Algo por el
    estilo se diseña en la órbita turística, tras la eliminación del
    “apartheid''.

    Se espera que la comercialización libre de los productos agrícolas en
    los mercados campesinos (oferta y demanda), elimine el sistema de dos
    mercados: el ''racionado'' y el ''liberado''; es decir, eliminar la
    cartilla de racionamiento y su falso concepto de ''igualdad''. La
    subvención de la canasta básica supone un desembolso anual de más de
    $1,000 millones. Se ha diseñado una compensación de 190 pesos, para las
    personas de bajos recursos, por el subsidio de los productos de la
    “libreta''.

    Incluso, algunos disidentes insulares consideran positivas tales
    medidas. Es por tal que el recién proyecto Agenda lanzado por conocidos
    disidentes, incluye la posibilidad de un diálogo futuro con el nuevo
    gobierno, marcando un ajuste táctico importante, e inaugurando un
    escenario desconocido. La oposición necesita realizar un profundo
    análisis para diseñar políticas realistas y efectivas que, sin renunciar
    a los valores democráticos, logren articularse con las aspiraciones de
    todos los cubanos dentro de la isla.

    Raúl necesita reformar el sistema, porque de lo contrario arriesga una
    explosión social, y lo quiere hacer en un delicado equilibrio, donde
    puedan ofrecer resultados económicos sin hacer peligrar los resortes del
    poder político. Raúl conoce que el error de Mijail Gorbachev fue iniciar
    la reforma con una apertura política controlando la economía, y que el
    acierto de Deng Xiaoping fue iniciar la reforma con una apertura
    económica controlando la política.

    El entendimiento de facto que se busca con la población es el de un
    régimen que no cuestione mejorar las condiciones de vida, a cambio de
    que se permita al raulismo una ventana de tiempo biológico suficiente
    para reordenar la sociedad y traspasar el liderazgo a nuevas generaciones.

    http://www.elnuevoherald.com/noticias/septimo_dia/story/196759.html

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