La libreta del hambre
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    La "" de cumple 50 años
    Martes, Marzo 13, 2012 | Por

    LA HABANA, Cuba, marzo, www.cubanet.org -El 12 de marzo se cumplieron 50
    años de la implantación del racionamiento en Cuba, a través de la Ley
    No. 1015 para la distribución y venta de alimentos, productos de aseo
    personal, papel sanitario y otros. La "libreta de abastecimientos" es
    hija de la escasez y se proponía garantizar el consumo básico a la
    población de artículos de primera necesidad.

    En sus inicios abarcaba cantidades y surtidos de productos vendidos a
    precios subvencionados, muy superiores a los actuales. A través del
    tiempo, debido al decrecimiento de los niveles productivos, muchas
    ofertas desaparecieron o disminuyeron. La carne de vacuno es un ejemplo
    notable. Originalmente entregada a razón de 3 libras por personas al
    mes, paulatinamente fue reduciéndose hasta los 230 gramos (8 onzas)
    actuales de picadillo mezclado con soya, más una libra de pollo.
    Similar destino tuvieron las grasas comestibles, que de 2 libras
    mensuales, una de aceite y una de manteca de cerdo, sólo se vende 230
    gramos de aceite comestible por consumidor. El café, de un sobre de
    producto puro cada 10 días pasó primero a venderse ligado con otras
    materias, y después de varios cambios, hoy se oferta 115 gramos cada 30
    días, mezclado con chícharo, con un sabor y aroma que se asemeja a
    cualquier otra cosa, menos a café. El azúcar se fue reduciendo hasta
    las 3 libras de refino y 1 cruda para igual período.

    Por otra parte, muchos productos han salido del sistema de
    racionamiento, como las viandas y hortalizas, la leche enlatada, los
    cigarrillos y tabacos, la mantequilla, y los artículos de aseo y
    limpieza, que se venden "liberados" a precios varias veces superiores, y
    en ocasiones con dificultades para adquirirlos, como la papa, que de
    unos 30- 40 centavos la libra pasó a 1 peso en los Mercados Estatales
    Topados.

    Los productos que permanecen racionados además de las grasas y cárnicos
    antes mencionados, por consumidor mensualmente son: 7 libras de ,
    10 huevos, 10 onzas de frijol, pescado en algunas ciudades, 460 gramos
    con cabeza y 316 gramos descabezado, 1 caja de fósforos, y algunas
    dietas de un kilogramo de leche en polvo para enfermos, sal 1 kg
    (trimestral), 14 compotas para bebés, algunas bolsas de yogurt de soya
    para adolescentes y 1kg del suplemento "lactosoy" para las personas de
    la tercera edad, que no es muy bien aceptado, y diariamente de un
    panecito (supuestamente de 80 grs.). . Se vende un litro de leche por
    niño hasta cumplir los 7 años de edad. Esas cantidades de artículos
    entregados en el marco del sistema de racionamiento malamente alcanzan
    en su conjunto para los primeros 10 días del mes.

    Desde el ascenso al poder, Raúl Castro se ha pronunciado por la
    eliminación de la "libreta" y su sustitución por una subvención a las
    personas que realmente necesiten apoyo. En realidad el racionamiento ha
    sido un sistema irracional, pues subvenciona a personas que realmente
    no lo necesitan. Además, ha sido fuente de corrupción debido a
    mecanismos que facilitan operaciones fraudulentas. A diferencia de otros
    sistemas basados en cupones que propician el control, se realiza
    anotando en la llamada libreta, método muy difícil de comprobar. Además,
    las enormes diferencias de precio para el mismo producto, ya sean
    racionados, liberados o en divisas, sin soslayar el potente mercado
    negro, constituyen un terreno fértil para el agio y la especulación.
    Se da el caso de que el arroz racionado vendido de 25 a 90 centavos la
    libra (las primeras 5 lbs. a 25 centavos), se ofertan en el mercado
    liberado de 3.50 a 5.00 pesos, de acuerdo a si es de origen nacional o
    importado, o a precios varias veces superiores si son adquiridos en el
    sector de moneda convertible, al que no todos los cubanos tienen
    acceso. Esto ocurre con el frijol, la leche para niños y otros productos.

    Al mismo tiempo, el sistema de anotación es un método lento, de mucho
    tiempo de espera para los consumidores, obligados a comprar en un solo
    establecimiento comercial, lo que dificulta protestar cuando las
    cantidades son disminuidas por los empleados, así como por el deficiente
    estado de las balanzas, lo cual es muy corriente en Cuba. Se añade la
    escasa higiene en el expendio de leche, carnes, aceite comestible, pan,
    azúcar y otros distribuidos a granel.

    No obstante las declaraciones del Raúl Castro y el acuerdo en
    los Lineamientos del VI Congreso del Partido Comunista (Punto 174), de:
    "Implementar la eliminación ordenada y gradual de la libreta de
    abastecimiento, como forma de distribución normada…", al igual que el
    fin de la dualidad monetaria, esto no depende de decisiones, ni de
    "buenos" deseos, sino del incremento de la producción de bienes y de la
    elevación de la eficiencia a niveles tales que permitan, con una
    adecuada estabilidad monetaria y de precios, satisfacer las necesidades
    de la población, a lo cual deberá contribuir el pago de salarios
    decentes que estén en relación con los aportes de los ciudadanos a la
    sociedad. Así podría ser utilizado el mercado como forma básica de
    distribución, complementado con una proactiva política de apoyo a los
    sectores desvalidos. Esto no excluye la participación del estado en
    actividades económicas o de servicios estratégicos, por ejemplo en
    educación, y seguridad social, esquema que exige altos grados de
    transparencia en la gestión de los recursos, objetivo difícil de
    alcanzar en una sociedad sin democracia y .

    Lamentablemente, la producción agropecuaria y de otros rubros no crece,
    de manera que será muy difícil eliminar la "libreta" con sus nefastas
    consecuencias en un mediano período de tiempo. Únicamente podrá
    realizarse cuando en Cuba se ejecuten las reformas radicales requeridas
    urgentemente por la economía, y sea liberado efectivamente el potencial
    productivo del país. Hasta tanto, los años de racionamiento continuarán
    con todos los males resultantes para la sociedad.

    http://www.cubanet.org/articulos/la-%e2%80%9clibreta%e2%80%9d-de-racionamiento-cumple-50-anos/

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