La libreta del hambre
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    Desequilibrios fiscales y políticas equivocadas (II)
    [21-12-2015 22:25:38]
    Elías Amor
    Economista

    (www.miscelaneasdecuba.net).- En la misma reunión del consejo de
    ministros en que Marino Murillo dio a conocer los datos del PIB de la
    economía castrista, la titular de Finanzas y Precios, Lina Pe­draza
    Rodríguez, informó sobre el comportamiento del presupuesto, que es
    prácticamente lo mismo que la economía, durante el año, e indicó que el
    déficit, la diferencia entre gastos e ingresos, se situó en un 5,7% del
    PIB, unas cinco décimas inferior al 6,2% previsto en la Ley del
    Presupuesto del 2015.
    Es decir, por enésima vez, la economía castrista cierra con un agujero
    entre lo que gasta y recauda. Un agujero del 5,7% de la economía
    nacional, que se viene manteniendo de manera irresponsable de año en
    año, a la espera que alguien lo cierre, con alguna donación generosa o
    la entrega de crudo a bajo precio.

    Es una pauta que se mantiene en el tiempo y al mismo tiempo, uno de los
    desequilibrios estructurales que actúan de forma negativa sobre el
    crecimiento de la economía generando tensiones presupuestarias que están
    en el origen de ese “bloqueo interno” que impide a la economía
    normalizarse. Ese déficit, en lugar de estimular el crecimiento
    económico lo frena, y lo que es peor, las políticas fiscales son
    contrarias al desarrollo de la riqueza y el empleo.

    Para justificar la incompetencia en la recaudación tributaria se
    recurre, igualmente, a un viejo argumento, las “indisciplinas fiscales”.
    Lo que realmente es complicado de entender, si se tienen en cuenta los
    informes procedentes del interior de la isla que confirman la creciente
    presión fiscal sobre los cuenta propistas y la voracidad recaudadora del
    régimen. En todo caso, lo que recauda el régimen es inferior a los
    gastos, y ello viene motivado, qué duda cabe, por unas débiles bases
    imponibles en las que el estado detrae una parte muy importante de la
    riqueza generada en el país antes de que la misma llegue a quiénes la
    generan.

    Además, lejos de avanzar en una mayor simplicidad de la normativa
    tributaria, que posiblemente podría servir para que los nuevos
    emprendedores pudieran cumplir adecuadamente sus obligaciones, el
    régimen ha ido justo en la dirección contraria.

    Las políticas fiscales expuestas en la reunión del consejo de ministros
    son inadecuadas para una economía que necesita crecer consolidando las
    posiciones de un nuevo sector de emprendedores privados que permita
    cubrir las demandas de la población a precios competitivos y ganar dinero.
    En ese sentido, cabe preguntarse qué sentido tienen las
    “transformaciones en impuestos asociados a la comercialización
    mayorista” que es un sector que necesita justo lo contrario para poder
    dar atención a las demandas de la población. La comercialización
    mayorista en Cuba tiene que modernizarse, incorporar nuevas tecnologías,
    atender de manera eficiente las necesidades de los productores y
    expansionar sus mercados. Cualquier acción fiscal puede ir en contra de
    esos procesos, absolutamente imperativos.

    Un segundo ejemplo de políticas fiscales equivocadas: el eterno problema
    del “financiamiento de la canasta familiar normada”, que cada vez
    contiene menos bienes, obligando a los cubanos a comprar los mismos
    artículos a precios de mercado, al perderse completamente la subvención
    histórica de la vieja y obsoleta libreta de racionamiento. Una práctica
    detestable del castrismo.

    Y por último, “la eliminación de subsidios a los insumos agropecuarios,
    con adecuaciones a los precios de acopio”, que si bien podría entenderse
    como una política acertada para aumentar la oferta y mejorar la cantidad
    y calidad de los bienes producidos y que se comercializan en los
    mercados, el hecho de que no se acompañe de las reformas estructurales
    en el régimen de propiedad de las tierras que permita la consolidación
    de rendimientos a escala en el campo cubano, lejos de ser beneficiosa,
    entorpece lo que se tiene que hacer.

    Lo que se descubre de estas opciones fiscales es que el estado, que
    sigue concentrando la mayor parte de la actividad económica planificada
    y controlada centralmente, se convierte en un obstáculo y un freno a la
    expansión de las fuerzas dinámicas de la economía, y con la política
    fiscal lo que verdaderamente consigue es desincentivar el comportamiento
    emprendedor y la lógica de la rentabilidad que son los motores que
    permiten a una economía crecer y generar empleo y riqueza. Los miembros
    del Consejo de Ministros analizaron igualmente el Anteproyecto del
    Presupuesto del Estado para el año 2016, que también será aprobado en el
    Parlamento en los próximos días.

    Source: Desequilibrios fiscales y políticas equivocadas (II) –
    Misceláneas de Cuba –
    www.miscelaneasdecuba.net/web/Article/Index/56786e523a682e1604524fed#.VnkUzBUrLjZ

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