La libreta del hambre
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    Los 247 lineamientos: más de lo mismo
    El gobierno cubano ha reafirmado su control absoluto sobre la economía
    del país
    Jueves, agosto 18, 2016 | Osmar Laffita Rojas

    LA HABANA, Cuba.- Ya está a la venta en los estanquillos de prensa en
    todo el país el tabloide que contiene los Lineamientos Económicos
    aprobados en abril en el VII Congreso del Partido Comunista para el
    periodo 2016-2021.

    Dichos lineamientos económicos se le dan a conocer a la población más de
    dos meses después de que se iniciaran en el mes de junio las consultas
    de la Conceptualización del Modelo Económico y el Plan de Desarrollo
    Económico y Social hasta el año 2030.

    Luego de finalizadas dichas consultas en septiembre, los documentos
    serán evaluados en un Pleno del Comité Central del PCC a efectuarse en
    diciembre, a los efectos de realizar los ajustes para la actualización
    definitiva de los mismos, y posteriormente serán dados a conocer.

    Los nuevos 274 lineamientos económicos son similares a los aprobados en
    el VI Congreso del PCC, en abril de 2011. En ellos queda claro el
    predominio del Estado en la dirección de la economía nacional.

    En el primer lineamiento del capítulo 1 “Modelo de gestión económica”,
    se señala: “La planificación seguirá como la vía principal para la
    dirección de la economía, es la que garantizará los equilibrios
    macroeconómicos y los objetivos y metas para el desarrollo económico”.

    El lineamiento 2 dice: “El Modelo Económico Cubano reconoce la propiedad
    de todo el pueblo sobre los medios de producción como la forma principal
    de propiedad en la economía nacional”.

    En el referido lineamiento 2 se reconoce por primera vez la propiedad
    cooperativa, mixta y la privada en personas naturales y jurídicas
    cubanas o totalmente extranjeras.

    Pero para que no haya ninguna duda que el régimen no permitirá el
    surgimiento de una clase media adinerada e influyente, el lineamiento 3
    advierte: “En las formas de gestión no estatal no se permitirá la
    concentración de la propiedad y la riqueza en personas jurídicas y
    naturales, lo que se regulará”.

    Que la actividad de los emprendedores privados y las cooperativas no
    agropecuarias no están entre las prioridades económicas del Estado
    cubano, se evidencia en el lineamiento 4, cuando plantea que “el sistema
    de dirección de la economía abarca el sistema empresarial estatal, la
    actividad presupuestada, las diferentes modalidades de las asociaciones
    económicas internacionales y demás formas de propiedad y gestión”.

    El lineamiento 10 hace referencia al perfeccionamiento del sistema
    empresarial a partir de otorgarle nuevas facultades a fin de lograr
    empresas con mayor autonomía y competitividad, pero curiosamente pasa
    por alto lo recogido en el capítulo 2: “La propiedad sobre los medios de
    producción” de la Conceptualización del Modelo Económico, que en su
    inciso d (“La propiedad privada”), acápite 180, señala: “Las personas
    naturales cubanas pueden constituir los siguientes tipos de
    emprendimientos: Acápite 182 inciso 2: Empresas privadas de micro,
    pequeña y mediana escala, según el volumen de la actividad y cantidad de
    trabajadores, reconocida como persona jurídica, según la concepción
    aprobada estas desarrollan actividades completarías de medianas e
    inferior escala, que tributan al progreso local y al encadenamiento
    productivo con empresas principales.

    Los nuevos 247 lineamientos económicos son una reafirmación de la
    negativa del Estado cubano a reconocer la existencia de las leyes del
    mercado.

    Tal desconocimiento de las leyes del mercado por parte del Estado en el
    emergente sector privado, queda reflejado en el inciso “Política de
    precios”, donde el lineamiento 56 plantea: “Garantizar por parte del
    Estado métodos efectivos de control directo de precios mayoristas y
    minoristas”, lo que deja bien claro que en las operaciones de compra y
    venta de mercancías no se permitirán las leyes de la oferta y la demanda.

    Para indicar que la política benefactora de gratuidades e igualitarismo
    ha llegado a su fin, el lineamiento 144, en el inciso “Gratuidades y
    subsidios”, los condiciona a “la situación económica del país y los
    ingresos de las personas”, anuncia el “proceso de eliminación de
    gratuidades indebidas y subsidios excesivos bajo el principio de
    subsidio a las personas y no al producto”.

    Al parecer, se aproxima el fin de la libreta de abastecimiento.

    El Estado cubano se resiste a concederles subsidios a los productores
    agrícolas, lo cual sería la única manera de hacer rentables sus
    producciones y a reducir la cuantiosa cantidad de divisas que hoy se
    destinan a la importación de alimentos.

    La política que hoy se aplica a los productores del campo queda
    reflejada en el lineamiento 153: “Perfeccionar la acción reguladora del
    Estado y los procedimientos en la formación de precio de acopio de los
    productos agropecuarios, para estimular a los productores. Se tendrá en
    cuenta el comportamiento de los precios en el mercado internacional”.

    En resumen, los nuevos lineamientos son más de lo mismo: queda claro que
    continuará predominando la propiedad estatal sobre los medios de
    producción y la planificación como elemento rector de la economía
    nacional, y que todas las demás formas de propiedad hay que verlas como
    complementarias y subsidiarias, sin un peso relevante en el desarrollo
    económico de la nación.

    origenesmadiba@gmail.com

    Source: Los 247 lineamientos: más de lo mismo | Cubanet –
    www.cubanet.org/opiniones/los-247-lineamientos-mas-de-lo-mismo/

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